«Тариф не вырастет, но нормы и нормативы нужно пересматривать»: директор «Ривнеоблводоканала» рассказал, почему нужно это сделать

Сразу семь вопросов повестки дня очередной сессии Ривненского областного совета, которая должна состояться 6 сентября, касаются коммунального предприятия Ривнеоблводоканал. Причем два из них — непосредственно составляющей тарифа. Другими словами — стоимости, которую мы платим за услуги водоснабжения и водоотведения. Что изменится после того, как депутаты проголосуют за эти проекты решений и стоит ли ривненчанам после этого готовиться к очередному повышению тарифов — разбирались наши журналисты.

Нет счетчика — платишь больше

Речь идет о проектах решений, которым предлагается утвердить новые нормы потребления воды абонентам Ривнеоблводоканала и текущие индивидуальные технологические нормативы использования питьевой воды самим предприятием.

Оба вопроса, уверяют на водоснабжающем предприятии, являются чисто техническими, и их нужно принять, чтобы иметь точные научно обоснованные расчеты их экономической деятельности. Поэтому к удорожанию стоимости самих услуг это не приведет. Хотя части потребителей таки придется платить больше. В частности тем, у кого нет счетчика.

— Нормы потребления воды абонентами пересматривали в 2012 году, — объясняет директор Ривнеоблводоканала Андрей Карауш. — Да и были они обобщенными — что для Ривне, что для Гощи, что для сельских населенных пунктов. Новые же, которые разработало государственное предприятие Научно-исследовательский и конструкторско-технологический институт городского хозяйства, учитывают особенности каждого населенного пункта. Водопотребление зависит от степени благоустройства населенного пункта и его жилищного фонда, также учитывают климатические условия, мощность источника водоснабжения, этажность застройки, культурные традиции и другие местные условия. Учитывается также то, что воду используют неравномерно как в отдельные часы суток, так и время года. Также учитывают качество питьевой воды, поступающей к сети, типы и техническое состояние водоразборной арматуры, величину свободного напора перед арматурой, численность населения, уровень оснащенности квартир приборами учета. Как видите, факторов влияния на водопотребление есть очень много. С нормами в цифрах все желающие могут ознакомиться на сайте областного совета, где опубликованы проекты решений.

По подсчетам специалистов, жители многоквартирных домов, для примера, с водопроводом, канализацией, ванной и газовой колонкой, потребляли в сутки на одного человека 225 литров воды. Теперь для жителей Ривне норма будет составлять 260 литров на одно лицо. А для жителей Гощи или Квасилова этот показатель будет меньше — 245 литров.

Специалисты института учли много факторов влияния на водопотребление, в том числе и те, которые ранее не принимали в расчет, вывели за последние три года ежемесячную норму потребления воды. Результаты показали, что количество воды, которую используют, увеличилось. И эта тенденция касается не только потребителей Ривнеоблводоканала, но и остальных областей. Правда, в Ривне этот рост по сравнению с соседними областными центрами несущественный.

Для примера, если по новым подсчетам в ривненских многоквартирных домах с водопроводом и канализацией норма потребления воды на одного человека в сутки теперь составит 260 литров, то во Львове этот показатель на 20 литров больше. В Тернополе, который по количеству населения почти такой же, как и Ривне, — 300 литров в сутки для одного лица.

В домах с водопроводом, канализацией и централизованным горячим водоснабжением в Ривне норма потребления воды на одного человека в сутки теперь составит 245 литров, во Львове — 280, в Тернополе — 300, Чернигове — 260, Хмельницком — 250.

К слову, на сегодня только 20% горожан до сих пор не установили квартирные счетчики на воду, большинство из них живут в многоквартирных домах. Именно этой категории потребителей придется платить уже по новым нормам. Для остальных расчеты будут производиться по показаниям их приборов учета.

Чем старше трубы, тем вытекает больше воды

Теперь относительно индивидуальных технологических нормативов использования питьевой воды (ИТНИПВ). По-простому, потерь и расходов воды, которые возникают на разных стадиях производства и подачи питьевой воды, а также сбора и очистки сточных вод. Другими словами — сколько нужно потратить и потерять воды, для того чтобы подать в сеть качественную питьевую воду, соответствующую санитарным нормам.

Расходы — это то количество воды, которую предприятие должно затратить для того, чтобы подать качественную воду потребителю. Вода расходуется на обезжелезивание, на промывку водопроводных сетей, резервуаров, плановую дезинфекцию и прочее.

С расчетом потерь, в частности скрытых утечек, незаконными врезками, кражами, расходами на пожаротушение, разницами в классе точности средств учета несколько сложнее, но тоже есть соответствующая методика. Специалисты изучают, насколько изношены трубы, сколько аварий происходило на тех или иных участках за определенный промежуток времени, расходы на пожаротушение за предыдущий период, количество средств учета и прочее. На Ривнеоблводоканале говорят, что работают над уменьшением потерь воды. Впрочем, достичь в этом нулевого показателя, как показывает мировой опыт, невозможно.

Уровень технологических расходов воды и их потерь рассчитываются по существующему нормативному документу — индивидуальные технологические нормативы использования питьевой воды (ИТНИПВ). Расчет этот и установка производится постановлением НКРЭКП для каждого лицензиата отдельно.

Кроме того, изменилась и сама методика расчета. Раньше считали только по количеству, которое подали потребителям. Теперь же обсчитывают на всех стадиях. Начиная от подъема воды со скважин, очистки, транспортировки и подачи ривненчанам.

Потери и расходы воды, согласно приказу Государственного комитета по вопросам ЖКХ, водоснабжающие предприятия также обязаны пересматривать каждые пять лет или если количество водопроводных сооружений, находящихся на балансе предприятия, увеличилось на 10%.

— У нас за последние несколько лет протяженность водопроводов увеличилась на 16%, канализационных сетей — 12%. Добавились также фильтрационные установки, скважины, башни, — продолжает господин Карауш. — Потому что нам передали на баланс водопроводы нескольких населенных пунктов. В частности, Малиновки, Синива, Грушвицы Первой и Грушвицы Второй, Вересневого. Кроме того, теперь обслуживаем территорию бывшего плодопитомника и тинновской школы. С централизованной канализацией теперь почти все Царское село, сети которого мы также обслуживаем. В общем, за это время нам прибавилось на обслуживание около 100 километров сетей.

Если с увеличением протяженности водопроводных и канализационных сетей расходы воды будут только расти, то показатель потерь, говорят на предприятии, можно было бы уменьшить. Но если бы эти сети были в нормальном состоянии. Из 700 километров водопроводных, около 500 канализационных сетей большинство уже изношены и выработали свой срок эксплуатации по второму-третьему кругу. Поэтому вполне логично, что расходы и потери воды будут большие.

— Нам нужно ежегодно менять не менее 25 километров труб, — объясняет директор. — Но в прошлом году поменяли чуть больше километра, потому что на остальное нет средств. Для примера, только замена магистрального водопровода диаметром 700 миллиметров на улице Видинской обойдется в 5-6 миллионов гривен. А это бюджет всех амортизационных расходов, которые включают в себя и обслуживание транспорта, и текущие ремонты водопроводных и канализационных сетей предприятия на целый год.

После согласования ИТНИПВ в областном совете, они будут утверждаться уже непосредственно Национальной комиссии, которая осуществляет государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг — так требует новая методика.

Кстати, объемы потерь и расходов воды, кроме местного водоканала, пересмотрели и остальные водоснабжающие предприятия страны. И у нас они, даже с учетом того, что вода транспортируется в областной центр за 30 километров — с Горбакова, относительно не высокий. Даже в Луцке, где водозабор находится в пределах города, этот показатель примерно такой же, как и в Ривне. Для примера, если в Ривне ИТНИПВ составляет 348,11 куб. м/1000 куб м, то во Львове — 354,87; Житомире — 370,29; Кропивницкому — 384,97; в Ивано-Франковске — 411,6; Черновцах 420,6;

Учитывая то, что потери и расходы воды являются одной из составляющих тарифа, то с его изменением должна измениться и сама стоимость услуг водоснабжающего предприятия. Впрочем, как отметили на Ривнеоблводоканале, речь об увеличении тарифов пока не идет. Данный ИТНИПВ будет учтен только при формировании следующего тарифа, после утверждения на открытом заседании НКРЭКП. На областном водоснабжающем предприятии прогнозируют, что этот тариф будет  уже в следующем году.

Сергей ТКАЧЕНКО, .