Уволить со второй попытки: депутаты Ривненщины снова собирают подписи за проведение внеочередной сессии

PRESS-ЦЕНТР

СООБЩЕНИЕ

Николай Драганчук.

О том, что нынешний председатель Ривненского областного совета Николай Драганчук намеренно затягивает свое пребывание на должности, в кулуарах облсовета говорят уже больше месяца. После того, как на последней сессии большинство депутатов не поддержали его годовой отчет, стало понятно, что в руководстве представительного органа области назревают очередные кадровые ротации. Подозрения только подтвердились, когда на сайте областного совета был обнародован проект решения о досрочном прекращении полномочий председателя. Единственное было непонятно – когда именно это произойдет. Этот же вопрос открытый и до сих пор, поскольку 2 февраля, как планировалось ранее, внеочередная сессия не состоится. Драганчук отказался ее созывать, ссылаясь на нормы делопроизводства.

В пятницу должна была быть созвана внеочередная сессия областного совета. Официальным поводом для ее проведения было неудержимое желание депутатов «увеличить расходы на питание пациентов медицинских учреждений области». Неофициально, все понимали, что забота о больных – это лишь повод. Но сейчас речь о другом... Основным вопросом повестки дня внеочередной сессии должно быть досрочное прекращение полномочий Николая Драганчука и избрания другого. Однако, имея печальный опыт судебных решений в пользу неправильно уволенного с должности председателя облсовета Владимира Ковальчука, областные избранники при очередных кадровых перестановках, образно говоря, дуют даже на холодное.

Пока не было обращения от трети депутатского корпуса, как того требует регламент, Драганчук говорил, что «не будет держаться за должность», «созовет внеочередную сессию, как только подадут ему соответствующее обращение». Письмо он получил. В нем было даже больше подписей, чем нужно - 23, а не 22. Его зарегистрировали в аппарате областного совета и в предусмотренные законом сроки обнародовали. А вчера, когда встал вопрос подписать обращение и созвать внеочередную сессию, господин Драганчук отказался это делать. Решение мотивировал тем, что из текста обращения не понятно, кто к нему обращается. Мол, в нем нет ни паспортных данных, ни номеров депутатских удостоверений, даже прописка не указана. Поэтому только по подписям и фамилиям, указанными в нем, идентифицировать подписантов как депутатов невозможно. Следовательно, это просто подписи граждан Украины, которым действующее законодательство не дает права требовать созыва внеочередной сессии.

Владимир Ковальчук, Михаил Кириллов и Виталий Сухович среди тех 23 депутатов, которые поставили свою подпись под обращением. Фото с сайта «Ривне Вечернее».

«Использование официального бланка Ривненского областного совета, учитывая предписания инструкции по делопроизводству в аппарате Ривненского областного совета, автором документа должна быть сам Ривненский областной совет. Подписывать письма от имени областного совета имеет право только руководство областного совета. Однако подписанное письмо не председателем совета, а гражданами (ведь из текста не усматривается, что подписанты являются должностными лицами Ривненского областного совета или депутатами). Фактически во входящем письме не указано статуса подписантов. Граждане, которые подписали письмо, себя не идентифицировали, не указали место проживания, паспортные данные, номер депутатского удостоверения и тому подобное. Считать подписи на указанном письме подписями депутатов Ривненского областного совета - нет оснований, поскольку это может быть расценено как домыслы и вмешательство в права подписантов», - говорится в пресс-релизе Ривненского облсовета, разосланном журналистам в среду, 31 января, почти вечером.

С одной стороны, вроде все верно и отказ господина Драганчука мотивированный. Если бы не одно «но». Нигде в регламенте не прописано, что в обращении о созыве внеочередной сессии депутаты должны себя идентифицировать, указывая свои данные. А то, что не требуется, соответственно не является обязательным. Другими словами, человек, который по должности должен был бы консолидировать депутатский корпус, своим отказом просто указал на дверь трети депутатов. Тем самым он собственноручно создал между собой и большинством областных избранников еще большую пропасть непонимания.

Читайте также: Свидетели рассказали, какую сумму ривненский депутат Бабат предлагал родственникам погибшего строителя

А уже сегодня, ближе к обеду, в комментарии корреспонденту PRESS-ЦЕНТР Николай Драганчук прокомментировал свой отказ созвать внеочередную сессию несколько иначе:

- Я только попросил переделать обращение, поскольку написано оно не профессионально. Много неточностей и ошибок. Например, нет обоснования, для чего требуется созвать внеочередную сессию, нет повестки дня, предложения составлены нечетко, есть грамматические ошибки, описки и прочее. Также нигде не указано, что оно именно от депутатов. Должно быть так: «Мы, депутаты Ривненского областного совета, обращаемся с просьбой.... и т.д.» А этого нет! Откуда я знаю, что подписали его именно депутаты? Ковальчуков, например, знаете, сколько в Ривненской области? Достаточно было написать слово «депутаты», не нужно больше никаких паспортных данных, номеров удостоверений и т.д. Поэтому я его вернул, сказал, чтобы доработали, оформили, как следует, и как только оно будет у меня на столе – сразу подпишу и созовем внеочередную сессию, когда захотят.

Депутаты отказ Николая Драганчука расценили банальным желание чиновника дольше побыть на посту. Об этом свидетельствуют настроения отдельных подписантов, которые даже предлагали пойти в обход действующего председателя. Воспользоваться нормой регламента, в котором указано, что: «внеочередную сессию имеет право созвать первый заместитель, если председатель областного совета немотивированно отказал в этом депутатам». Этот ход был бы результативным, но не совсем взвешенным. Председателя переизбрали бы, но уволенный Драганчук имел бы основания обратиться в суд, чтобы доказать мотивированность своего отказа. Выиграл бы он или проиграл – не известно. Но очередная судебная тяжба для этого созыва областного совета точно была бы лишняя.

Поэтому решили искать компромисс. По последней информации сейчас готовят повторное обращение. В нем те же 23 депутата, только уже «идентифицированы», еще раз попросят созвать внеочередную сессию на 13 февраля. Якобы не против этой даты и сам Николай Драганчук. По крайней мере пока что. В кулуарах говорят, что руководство партии «Батькивщины», при содействии которой нынешний глава стал депутатом и занял главное кресло в совете, поставило четкую задачу – как можно дольше продержать область под своим контролем. Правда это или выдумка - сейчас никто точно не скажет, но учитывая последние события, складывается именно такое впечатление. Если так, то не исключено, что и вторая попытка депутатов поменять руководство совета завершится «фальстартом» - в последний момент, как было и в этот раз, юристы найдут новый повод, чтобы отказать во внеочередной сессии. А тем временем, чем дольше оттягивается созыв внеочередной сессии, тем больше шансов у представителей «Батькивщины» уговорить нескольких депутатов из коалиции не голосовать за увольнение Драганчука и собрать необходимое количество голосов, чтобы провалить кадровые перестановки в руководстве областного совета.

Влад ИСАЕВ, Мирослава БЗИКАДЗЕ.

Читайте также: Обзор последних новостей Ровно

Читайте также: Внутренняя политика

Поделиться
в социальных сетях

Коментировать

Обзор популярных новостей
Читайте также - Политикум

Обсуждают и коментируют
НАПИШИТЕ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ
  • Комментарии 0
  • Правила комментирования
  • Гость
  • Коментировать